Di ibukota Qatar, Doha, pada akhir Maret, diadakan konferensi peserta konvensi perdagangan internasional perwakilan spesies fauna dan flora liar yang terancam punah (CITES). Para ahli dari 178 negara, termasuk Rusia, berkumpul untuk mengambil langkah bersama guna mencegah kasus perdagangan internasional ilegal hewan dan tumbuhan.
Perdagangan hewan saat ini adalah salah satu jenis bisnis bayangan yang paling menguntungkan. Menurut Interpol, jenis kegiatan ini di dunia menempati urutan kedua dalam hal perputaran uang setelah perdagangan narkoba – lebih dari 6 miliar dolar setahun.
Pada Juli tahun lalu, petugas bea cukai menemukan sebuah kotak kayu besar di ruang depan kereta St. Petersburg-Sevastopol. Di dalamnya ada seekor singa Afrika berumur sepuluh bulan. Pemiliknya ada di gerbong berikutnya. Dia tidak memiliki satu dokumen pun tentang pemangsa itu. Menariknya, penyelundup meyakinkan pemandu bahwa itu "hanya seekor anjing besar."
Predator dibawa keluar dari Rusia tidak hanya dengan kereta api. Jadi, beberapa bulan yang lalu, seekor singa betina berusia tiga tahun Naomi dan seekor anak harimau Ussuri berusia lima bulan Radzha – sekarang penghuni kebun binatang Tula – hampir berakhir di Belarus. Sebuah mobil dengan hewan mencoba menyelinap melewati perbatasan. Pengemudi mobil bahkan memiliki paspor dokter hewan untuk kucing, tetapi tidak ada izin khusus untuk mengekspor hewan peliharaan langka.
Aleksey Vaysman telah menangani masalah penyelundupan hewan selama lebih dari 15 tahun. Dia adalah koordinator program penelitian perdagangan satwa liar TRAFFIC. Ini adalah proyek bersama dari World Wildlife Fund (WWF) dan World Conservation Union (IUCN). Tugas TRAFFIC adalah memantau perdagangan satwa dan tumbuhan liar. Alexey tahu persis "produk" mana yang paling diminati di Rusia dan luar negeri. Ternyata ribuan hewan langka diangkut melintasi perbatasan Federasi Rusia setiap tahun. Penangkapan mereka terjadi, sebagai suatu peraturan, di Asia Tenggara, Afrika, dan Amerika Latin.
Burung beo, reptil, dan primata dibawa ke Rusia, dan elang langka (gyrfalcon, elang peregrine, elang saker), yang tercantum dalam Buku Merah, diekspor. Burung-burung ini sangat dihargai di Timur Arab. Di sana mereka digunakan dalam elang tradisional. Harga satu orang bisa mencapai beberapa ratus ribu rupiah.
Misalnya, pada bulan September 2009, upaya untuk mengangkut delapan elang peregrine langka melintasi perbatasan secara ilegal dihentikan di pabean di Domodedovo. Saat didirikan, burung-burung itu sedang dipersiapkan untuk dikirim ke Doha. Mereka ditempatkan di antara botol es di dua tas olahraga; kondisi elang sangat mengerikan. Petugas bea cukai menyerahkan burung-burung itu ke Pusat Penyelamatan Satwa Liar di dekat Moskow. Setelah dikarantina selama 20 hari, elang-elang itu dilepasliarkan. Burung-burung ini beruntung, tetapi sisanya, yang tidak dapat ditemukan, tidak terlalu beruntung: mereka dibius, dibungkus dengan selotip, mulut dan mata mereka dijahit. Jelas bahwa tidak ada pembicaraan tentang makanan dan air. Tambahkan ke ini stres terkuat - dan kami mendapatkan kematian kolosal.
Petugas bea cukai menjelaskan mengapa penyelundup tidak takut kehilangan beberapa "barang": mereka membayar uang sedemikian rupa untuk spesies langka yang bahkan jika hanya satu salinan yang bertahan, itu akan membayar seluruh batch. Penangkap, pengangkut, penjual – semuanya menyebabkan kerusakan alam yang tidak dapat diperbaiki.
Haus akan keuntungan penyusup menyebabkan kepunahan spesies langka.
“Sayangnya, kelembutan undang-undang kami tidak memungkinkan kami menangani penyelundupan hewan secara memadai. Di Rusia, tidak ada artikel terpisah yang akan membicarakannya, ”kata Alexander Karelin, inspektur negara bagian dari Layanan Pabean Federal.
Ia menjelaskan, perwakilan fauna disamakan dengan barang biasa. Anda dapat memulai kasus pidana hanya berdasarkan Pasal 188 KUHP Federasi Rusia "Penyelundupan", jika terbukti bahwa biaya "kargo hidup" melebihi 250 ribu rubel.
“Biasanya, biaya “barang” tidak melebihi jumlah ini, sehingga penyelundup mendapatkan denda administrasi yang relatif kecil 20-30 ribu rubel untuk non-deklarasi dan kekejaman terhadap hewan,” katanya.
Tetapi bagaimana cara menentukan berapa harga seekor hewan? Ini bukan mobil yang memiliki harga tertentu.
Alexey Vaysman menjelaskan bagaimana sebuah instance dievaluasi. Menurut dia, Layanan Bea Cukai Federal mengajukan permohonan ke World Wildlife Fund dengan permintaan untuk menentukan nilai hewan tersebut. Masalahnya adalah tidak ada harga legal yang ditetapkan untuk spesies langka, dan angka tersebut diberikan berdasarkan pemantauan "pasar gelap" dan Internet.
“Pengacara terdakwa memberikan di pengadilan sertifikat dan cek dalam bahasa eksotis bahwa hewan itu hanya bernilai beberapa dolar. Dan pengadilan sudah memutuskan siapa yang harus dipercaya – kami atau secarik kertas dari Gabon atau Kamerun. Praktek menunjukkan bahwa pengadilan sering mempercayai pengacara,” kata Weissman.
Menurut perwakilan dari Dana Margasatwa, sangat mungkin untuk memperbaiki situasi ini. Dalam pasal 188 KUHP Federasi Rusia, "penyelundupan" harus ditentukan dalam baris terpisah sebagai hukuman untuk pengangkutan hewan secara ilegal, seperti yang dilakukan dalam kasus narkoba dan senjata. Hukuman yang lebih berat dicari tidak hanya oleh Dana Margasatwa, tetapi juga oleh Rosprirodnadzor.
Mendeteksi dan menyita “penyelundupan hidup” masih setengah masalah, setelah itu hewan-hewan itu perlu disimpan di suatu tempat. Elang lebih mudah mencari tempat berteduh, karena setelah 20-30 hari sudah bisa dilepasliarkan ke habitat aslinya. Dengan spesies yang eksotis dan menyukai panas, itu lebih sulit. Di Rusia, praktis tidak ada pembibitan negara khusus untuk paparan hewan yang berlebihan.
“Kami berputar sebaik mungkin. Tidak ada tempat untuk meletakkan hewan yang disita. Melalui Rosprirodnadzor kami menemukan beberapa pembibitan pribadi, terkadang kebun binatang bertemu di tengah jalan, ”jelas Alexander Karelin, inspektur negara bagian dari Layanan Bea Cukai Federal.
Pejabat, konservasionis dan Federal Customs Service setuju bahwa di Rusia tidak ada kontrol atas sirkulasi internal hewan, tidak ada undang-undang yang mengatur perdagangan spesies non-asli yang terdaftar di CITES. Tidak ada undang-undang di negara yang menyatakan bahwa hewan dapat disita setelah mereka melintasi perbatasan. Jika Anda berhasil melewati bea cukai, maka salinan impor dapat dijual dan dibeli secara bebas. Pada saat yang sama, penjual "barang hidup" merasa benar-benar tidak dihukum.