Tunjangan keluarga: 10 informasi teratas yang agak tidak biasa untuk diketahui

Mereka kadang-kadang diterima begitu saja di Prancis, sayangnya mereka tidak selalu ada dan mungkin tidak akan selalu ada untuk semua orang. Tunjangan keluarga adalah bantuan yang dibayarkan kepada orang-orang dengan tanggungan anak-anak, yang jumlah dan kondisinya bervariasi dari satu negara ke negara lain. Berikut adalah gambaran singkat tentang sejarah tunjangan keluarga di Prancis, langkah-langkah utama yang telah terjadi sejak pembentukannya, pembiayaannya atau biayanya. Cukup untuk cari tahu lebih lanjut tentang bantuan yang kami terima setiap bulan ini, dan mengapa tidak, bersinar dengan pengetahuan Anda pada minuman beralkohol makan malam berikutnya dengan orang tua!

Nenek moyang tunjangan keluarga lahir sekitar tahun 1916

Di Prancis pada tahun 1916, seorang insinyur bernama Emile Romanet, yang juga seorang Katolik yang taat, melakukan penyelidikan di antara para pekerja di pabriknya di Grenoble. Dia memperhatikan bahwa semakin besar keluarga, semakin sulit mereka harus memenuhi kebutuhan, untuk membuatnya secara finansial. Yakin akan minat majikan untuk memberikan bantuan kepada karyawannya, dia meyakinkan bosnya, Joanny Joya, untuk memperkenalkan “bonus untuk tanggung jawab keluarga”, yang dihitung berdasarkan jumlah anak per rumah tangga. Nenek moyang tunjangan keluarga lahir. Mengantisipasi tuntutan pekerja di pabrik tetangga, Emile Romanet akan meyakinkan bos bisnis lokal untuk mengorganisir diri untuk menghindari pemogokan. Lima industrialis menciptakan Dana Kompensasi pada 29 April 1918, dana kedua dari jenis ini yang diakui di Prancis, yang pertama didirikan pada tahun yang sama di Lorient, Brittany.

Sebuah undang-undang pertama disahkan pada tahun 1932

Pada tahun 1928 dan 1930 undang-undang tentang asuransi sosial yang mencakup penyakit, hari tua dan cacat disahkan. Kemudian, pada tahun 1932, undang-undang Pertanahan menggeneralisasi tunjangan keluarga untuk semua karyawan di industri dan perdagangan, dengan mewajibkan pengusaha untuk bergabung dengan dana kompensasi. Tapi campur tangan negara masih terbatas, dan besaran tunjangan bervariasi dari satu departemen ke departemen lain. Negara tidak mengambil tunjangan keluarga sampai tahun 1945, dengan penciptaan Jaminan Sosial.

Suatu tindakan yang sebagian terkait dengan penurunan angka kelahiran

Sebagian didirikan atas prakarsa umat Katolik, lebih tepatnya oleh gerakan sosial-Kristen, tunjangan keluarga muncul terutama pada tahun 1930-an sebagai cara untuk mengkompensasi penurunan angka kelahiran diamati di Prancis setelah Perang Besar. Prancis kemudian mengalami tingkat kematian yang tinggi, serta tingkat kelahiran yang rendah, yang menempatkannya di ujung Eropa dalam hal pertumbuhan penduduk. Dorong orang Prancis untuk memiliki anak Oleh karena itu penting untuk membalikkan tren yang mengkhawatirkan ini, yang terutama melibatkan kebijakan keluarga yang menguntungkan.

Ketentuan pendapatan untuk tunjangan hanya berlaku mulai tahun 2015

Sampai dengan tahun 2015, besarnya tunjangan keluarga yang diterima orang tua tidak diatur menurut sumber daya rumah tangga. Jelas, keluarga eksekutif atau beberapa pekerja masing-masing dengan dua anak menerima jumlah yang sama meskipun mereka tidak memiliki gaji yang sama sama sekali.

Pada tahun 1996, Alain Juppe, Perdana Menteri saat itu di bawah kepresidenan Jacques Chirac, meluncurkan batu paving di kolam dengan mengumumkan refleksi pada tunjangan keluarga yang teruji kemampuan, tanpa keberhasilan. Gagasan tentang ukuran seperti itu muncul kembali pada tahun 1997 dengan Lionel Jospin, tetapi sekali lagi, ukuran ini tidak akan diterapkan, demi menurunkan hasil bagi keluarga.

Baru pada tahun 2014, di bawah François Hollande, tunjangan keluarga yang diuji kemampuan akan dimasukkan kembali ke meja, untuk diadopsi secara definitif pada 15 Juli 2015. Mulai tanggal ini, tunjangan keluarga akan dibagi dua untuk orang tua dari dua anak yang berpenghasilan lebih dari 6 euro per bulan (64 euro bukannya 129), dan oleh empat untuk mereka yang berpenghasilan lebih dari 8 euro per bulan (32 euro bukannya 129), plafon pendapatan dinaikkan sebesar 500 euro per anak tambahan.

Cabang keluarga dari Jaminan Sosial: defisit setidaknya 500 juta euro

Ini bukan satu-satunya: defisit Jaminan Sosial di Prancis meroket, meskipun setiap pemerintahan berturut-turut selama beberapa dekade telah berusaha untuk menguranginya. Menurut data dari Komisi Akun Jaminan Sosial, defisit yang terakhir adalah sekitar 4,4 miliar euro pada 2017. Tapi lJamsostek cabang keluarga yang mencakup tunjangan keluarga, bukan yang surplus terbesar.

Menurut informasi harian Dunia, cabang keluarga akan "berjalan hijau" untuk pertama kalinya sejak 2007, menjadi 500 juta euro pada 2017 melawan defisit satu miliar euro pada 2016. Cabang keluarga dari Jaminan Sosial tentu saja masih defisit, tapi kurang dari cabang lain seperti kecelakaan kerja (800 juta euro), dan usia tua (1,5 miliar euro).

Prancis kaya dibandingkan dengan beberapa tetangga Eropa

Apakah kita mendukung peningkatan tunjangan keluarga atau, sebaliknya, kita ingin melihat mereka dikurangi, kita tidak dapat menyangkal bahwa Prancis cukup kaya dalam hal kebijakan keluarga. Sementara jumlahnya umumnya lebih tinggi di Jerman serta di negara-negara Skandinavia tertentu, negara-negara lain seperti Italia, Spanyol atau Inggris telah menerapkan pembatasan pendapatan yang parah. Dan di antara beberapa tetangga Eropa, peningkatan jumlah sesuai dengan jumlah anak lebih sedikit daripada di Prancis, bahkan jika bersama kita anak pertama tidak memberikan hak atas tunjangan apapun. Jika kita mengelompokkan semua bantuan keluarga yang tersedia di Prancis (cuti orang tua, tunjangan keluarga, cuti hamil, dll.), kebijakan keluarga sangat menguntungkan. Prancis juga menampilkan salah satu tingkat pekerjaan wanita tertinggi di Eropa, dan tingkat kelahiran yang lebih tinggi daripada sebagian besar negara tetangganya, setidaknya sebagian karena bantuan yang diberikan kepada keluarga.

Suplemen keluarga, uluran tangan untuk anak ke-3

Di daratan Prancis, the suplemen keluarga (CF) ditujukan untuk keluarga dengan setidaknya tiga anak tanggungan yang semuanya berusia minimal 3 tahun dan di bawah 21 tahun. Dibuat pada Januari 1978, suplemen keluarga menandai prioritas yang diberikan kepada anak ketiga. Suplemen keluarga menggantikan tunjangan gaji tunggal, tunjangan ibu rumah tangga dan tunjangan pengasuhan anak.

Pada bulan Desember 2016, itu dibayarkan kepada 826 rumah tangga, seperempat di antaranya adalah keluarga dengan orang tua tunggal. Jumlah dasarnya adalah € 600, yang dapat ditingkatkan menjadi € 170,71 untuk keluarga yang pendapatannya tidak melebihi batas tertentu.

2014: langkah cuti orang tua untuk mempromosikan kesetaraan gender

Sebagai bagian dari RUU tentang kesetaraan gender yang dipimpin oleh Ibu Najat Vallaud-Belkacem, yang saat itu menjabat sebagai Menteri Hak Asasi Perempuan di bawah kepresidenan François Hollande, reformasi besar-besaran terhadap cuti orang tua telah dilakukan, dan mulai berlaku pada Juli 2014. Sebagai mulai tanggal ini, orang tua dari satu anak saja, yang sampai saat itu hanya berhak atas cuti 6 bulan, dapat mengambil enam bulan lagi asalkan orang tua lainnya mengambil cuti. Jelas, cuti diperpanjang hingga 12 bulan asalkan periode ini dibagi rata antara kedua orang tua. Dari anak kedua, cuti orang tua selalu berlangsung paling lama tiga tahun, tetapi bantuan CAF hanya akan dibayarkan sampai anak berusia 3 tahun jika dibagi antara kedua orang tua: maksimum 24 bulan untuk satu orang tua dan 12 bulan untuk orang tua. orang tua lainnya, sebagai bagian dari Manfaat Pendidikan Anak Bersama (PreParE). Tujuannya: untuk mendorong para ayah mengambil cuti orang tua untuk merawat bayi mereka yang baru lahir.

Menjelang akhir universalitas tunjangan keluarga?

Ini adalah pertanyaan yang muncul secara teratur di atas meja, apa pun orientasi politik dari berbagai pemerintah. Hingga saat ini, jika tunjangan keluarga memiliki besaran yang tergantung pada tingkat pendapatan keluarga, tunjangan tersebut tetap bersifat universal: semua orang tua Prancis, siapa pun mereka, menerima tunjangan keluarga, meskipun jumlahnya berbeda menurut tingkat pendapatan mereka.

Di saat perlunya mencari cara untuk mengurangi defisit Jamsostek, universalitas tunjangan keluarga menimbulkan pertanyaan. Apakah sebuah keluarga dengan pendapatan bulanan lebih dari 10 euro benar-benar membutuhkan bantuan hanya beberapa lusin euro untuk membesarkan anak-anak mereka?

Pada bulan Maret 2018, Guillaume Chiche, deputi LREM untuk Deux-Sèvres, bekerja sama dengan deputi LR untuk Ille-et-Vilaine Gilles Lurton, akan menyerahkan laporan yang berisi rekomendasi mengenai kebijakan keluarga Prancis. Tetapi jika bagaimanapun mereka dibuat (para deputi akan mengalami kesulitan menemukan titik temu), kesimpulan mereka tidak membuat banyak kebisingan untuk saat ini dan belum menimbulkan RUU.

Siapa yang membiayai tunjangan keluarga?

Pada 2016, 84,3 miliar euro dibayarkan oleh Dana Tunjangan Keluarga (Caf) dan Dana Reksa Sosial Pertanian Pusat (Ccmsa) dalam bentuk tunjangan hukum. Massa finansial ini mencakup tiga kategori: tunjangan yang bergantung pada kehadiran seorang anak, tunjangan perumahan, tunjangan yang berkaitan dengan solidaritas dan dukungan untuk aktivitas. Mengenai tunjangan keluarga, ini sebagian besar dibiayai oleh kontribusi sosial yang dibayarkan oleh majikan, hingga 5,25% atau 3,45% tergantung pada profesinya. Sisanya berasal dari CSG (kontribusi sosial umum, juga dipungut dari slip gaji) dan pajak. Jelas, setiap orang Prancis yang aktif membiayai tunjangan keluarga sedikit.

sumber:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales